不让景区接待会议 就得调整设施功能

本文摘要：根据中筹办、国办去年9月印发的《关于不准党政机关到风景名胜区召开的通报》，拒绝党政群团单位，不得自由选择八达岭—十三陵等21个风景名胜区召开。“五一”期间，中纪委网站以“这些地方风景虽好，召开可别去”为题，回应再度给与了申明。但记者通过现场走访和以咨询名义约见的方式找到，21个被点名景区中，仅有十三陵、张家界两家景区在中办国办文件实施后仍然招待单位会议预约，其他19一处景区内，皆有宾馆、酒店回应“机关单位预约会议场所没问题”。

根据中筹办、国办去年9月印发的《关于不准党政机关到风景名胜区召开的通报》，拒绝党政群团单位，不得自由选择八达岭—十三陵等21个风景名胜区召开。“五一”期间，中纪委网站以“这些地方风景虽好，召开可别去”为题，回应再度给与了申明。但记者通过现场走访和以咨询名义约见的方式找到，21个被点名景区中，仅有十三陵、张家界两家景区在中办国办文件实施后仍然招待单位会议预约，其他19一处景区内，皆有宾馆、酒店回应“机关单位预约会议场所没问题”。

(5月9日《新京报》)从《新京报》记者现场走访所理解的情况看，那些目前为止仍获取机关单位预约会议场所服务的宾馆酒店，这两年机关客户也远比少多了，尤其是外地机关单位客户大量增加，主要招待景区所在地地方政府的一些部门的会议。这在相当大程度上说明了纪律整治和作风建设的效益，中办国办去年9月印发的《关于不准党政机关到风景名胜区召开的通报》有了较好的实施。

尽管如此，也要看见，这21个被点名景区，大多数仍保有了机关单位预约会议场所的招待项目，一些宾馆酒店对帮助客户以个人名义预约并以合乎机关缺席拒绝的名目开具发票，变得很有操作者经验，指出顶风违纪操作者仍内敛有之。如果不对这种现象引发推崇，违规违纪到风景名胜区召开的变相旅游操作者，责任人和责任单位有很高的几率逃亡过追究责任，这种操作者将沦为证明当事者“能耐”和“运气”的依据，很有可能性刺激更加多单位和公职人员攀比效仿，从而带给新一轮机关单位到风景名胜区举行会议的风潮。根据《新京报》的报导，风景名胜区所在地地方政府仍经常性自由选择景区召开。这事实上也违背了《关于不准党政机关到风景名胜区召开的通报》。

《通报》拒绝，“党政机关开会牵涉到旅游、宗教、林业、地震、气象、生态环保、国土资源以及景区规划等工作的专业性会议，确需到禁令名单中的风景名胜区开会的，应该完备管理制度，依法掌控、严苛审核”。对照显然，风景名胜区所在地地方政府在景区举行的公务会议，一般来说未完善审核程序(而是以所在地自行举行、其上级心照不宣的阻挠而成事)，会议议题类别也大大突破了《通报》允许的范围。不准党政机关到风景名胜区召开，目的不仅在于狠刹机关单位的奢靡浪费风气，刹住过去具有普遍性的公务会议变异为公款旅游之风，掌控机关公务开支，也是为了还景于民，推展国内各地尤为优质的景区资源新的面向大众对外开放，而不是被圈起来意味着服务于少部分类似身份的人员。既然如此，要完全实施中办国办去年9月的《通报》拒绝，就必需在现有实施继续执行基础上，推展被点名景区限期完成旅游设施的功能改建，让被点名景区中那些曾只面向机关客户的高档次宾馆、酒店及会议设施设施，排查为平价型宾馆、酒店和适当档次的服务设施。

考虑到这些景区的部分宾馆、酒店承包合同还并未届满，甚至还有较长的承包期，在过渡期内还不应将这些景区出示发票信息联网向纪检监察机关报补。

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